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关于成立乡（镇、办事处）
计划生育弱势群体救助办公室的通知
各乡（镇、办事处）：
为进一步建立和完善“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，
落实对计划生育弱势群体的救助，调动群众自觉实行计划生育的积极性，经县人口与计划生育领导
小组研究决定，各乡（镇、办事处）成立计划生育弱势群体救助办公室。
一、充分认识对计划生育弱势群体救助的重要性
为了彻底改变我县传统生育观念和落实社会保障，为创建全省计划生育优质服务先进县创造条
件，必须不断健全完善计划生育利益导向机制和社会保障制度，充分发挥利益导向的作用，调动和
保护群众实行计划生育的积极性。各级各部门要在依法行政、规范管理、优质服务的同时，通过对
计划生育弱势群体的救助，落实计划生育家庭奖励、免费、优先优惠、扶持、救助、保障政策，维
护好群众实行计划生育的根本利益和应得利益，真正使计划生育家庭政治上光荣、经济上实惠、生
活上幸福、社会上有地位，促进群众婚育观念进一步转变，提高群众实行计划生育的自觉性、主动
性，推动人口与计划生育工作的深入健康发展。
二、具体要求
（一）救助范围：
凡户籍和居住地在所辖区内的独生子女户、双女绝育户家庭，均属救助范围。
（二）救助内容：
１、对独生子女户、双女绝育户困难家庭落实最低生活保障，督促民政部门在发放救济金时优
先照顾独生子女户、双女绝育户。县慈善总会发放“慈心一日捐”救济金时，向独生子女户、双女
绝育户倾斜。
2、独生子女户、双女绝育户家庭的失学儿童要结对帮扶，并督促教育部门减免学杂费。
３、帮助独生子女户、双女绝育户困难家庭发展种植养殖、加工服务业。督促工商、税务、金
融、劳动、农业等部门制定具体的救助政策。
4、独生子女、双女绝育户家庭利益受到侵害时，两个小时内必须到现场处理，综治办督促派出
所、司法所严肃查处。
5、独生子女、双女绝育户家庭发生伤残或死亡现象的，救助办公室协助办理相应事宜。
6、落实好其它方面的奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障政策。
三、运作程序
各乡（镇、办事处）分管书记兼任计划生育弱势群体救助办公室主任，计生办主任、综治办主
任兼任办公室副主任。工商、教育、民政、司法、财所、卫生院、派出所等单位的主要负责人为成
员，并设立专线电话，各村都要设专人负责。乡（镇、办事处）计划生育弱势群体救助办公室要制
定具体实施方案，做好救助活动记录，定期向县人口与计划生育领导小组汇报。
东阿县人口与计划生育领导小组
2004年5月11日
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